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关于印发《中共上海市嘉定区教育局委员会2018年工作要点》的通知

 嘉教委【2018 】1号

各中小学、幼儿园、成人学校及直属单位:
  现将《中共上海市嘉定区教育局委员会2018年工作要点》印发给你们。请结合本单位实际,认真贯彻执行。

 

中共上海市嘉定区教育局委员会
2018年1月18日

 

中共上海市嘉定区教育局委员会2018年工作要点

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是迎来改革开放40周年,也是落实区教育综合改革任务的关键之年。2018年嘉定区教育局党委工作总的要求是:贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实区委六届三次会议精神,努力实现“优先发展教育事业”、“让人们都能接受更好更公平的教育”、让“好学校就在市民家门口”的目标任务,充分发挥局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力落实意识形态工作责任制、基层党建责任制和基层党风廉政建设责任制,引领教育综合改革和品质教育的内涵发展,为办好人民满意的教育提供坚强组织保障和人才支撑。
  一、以学懂弄通做实党的十九大精神为引领,进一步加强政治思想建设
  1.持续深入学习十九大精神。按照区委统一部署,在局班子成员中组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不折不扣完成好各项“规定动作”,确保党员干部受教育、人民群众得实惠、党风政风有提升。根据区委关于开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动的意见要求,结合教育系统实际,制定教育系统实施方案,以十九大精神“大学习”、基层党建“大加强”、社情民意“大调研”、中心工作“大推进”、初心使命“大检视”为五项主要任务,在局党委、党支部、党员三个层面全面铺开,推动党政领导联集团联学区、领学领讲领头干,基层组织联教师联群众、深学共进聚力干,广大党员联岗位联学生、互学互促提能干,为“不忘初心、牢记使命”主题教育做好充足的思想准备、组织准备和工作准备。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“我与十九大”主题活动,重点组织十九大新修改党章学习,引导督促党员干部对照党章“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。深入开展十九大精神进校园活动,充分利用宣传栏、网络、微信、校园环境等营造学习氛围,采取示范党课、主题教育、征文、演讲等多种形式,持续掀起学习宣传热潮。
  2.深入开展“大调研大走访”活动。坚持需求导向、问题导向、效果导向,以开展“走访问需补短板,调研改进提品质”活动为重要契机,大兴调查研究之风,实施“百千万工程”,局班子成员领先一步、走访问需全覆盖,百名机关干部深入一线、走访调研进百校,百名校园长争创一流、深入实际访千名教师,千名党员教师团结一心、深入家庭访万名学生,不断改进工作作风,深入了解教育综合改革面临的主要矛盾,用扑下去的“身板”体验短板,用接地气的“脚板”丈量短板,用钉钉子的“叫板”补齐短板,切实解决广大群众最盼、最急、最忧的教育问题,在解决问题、化解矛盾中进一步密切党同人民群众的血肉联系。
  3.完善师德师风建设长效机制。开展主题教育。围绕“立高尚师德 做育人楷模”主题,开展师德主题教育活动,凸显师者本心、育人为先。选树先进典型。以第34个教师节庆祝活动为契机,评选教书育人模范和首届“教书育人”奖,大力宣传师德先进事迹,努力形成人人争做师德楷模的良好风气。推进制度落实。深化嘉定区师德建设三年行动计划,落实《关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《嘉定区教师违反职业道德处理办法》等文件精神,力促嘉定教育形象整体提升。
  二、以全面加强集团化学区化党建共同体为抓手,进一步发挥战斗堡垒和先锋模范作用
  4.推进网格党建共同体建设。落实工作责任。坚持问题导向,突出压力传导,局党委发挥核心统领作用,党建共同体发挥承接协调作用,基层党组织发挥战斗堡垒作用,把全面从严治党延伸落实到每一个支部和党员。完善工作机制。完善教育系统基层党建工作考核办法,修订完善共同体任务书,制定网格长、网格纪检长考核办法,明确相关工作标准。健全联动体系。进一步细化工作任务、厘清责任、明确标准,使各项工作可对标、可评价、可持续改进,形成组织联动、责任联动、制度联动的整体效应。打造品牌特色。召开网格党建共同体创建工作研讨会、推进会,确定党建共同体品牌的名称、内涵、创建路径和评价标准。以庆祝建党97周年为契机,组织党建共同体进行党建工作品牌集中展示活动,提高知晓率、参与度、认同度。深化区域化党建。指导党建共同体主动融入所在街镇党建工作,持续推进“高校牵手基教”区域化党建项目,持续推动教育资源向社区居民、青少年开放,动员和支持广大党员、师生共同参与社会治理和城市建设。
  5.提升支部活力指数。继续实施“基层党建三年行动计划”,对基层党支部定标准、树样板、常督导、严考评,强化基层党组织政治功能。完善组织设置。积极稳妥推进基层支部换届工作,选优配强基层党务干部,统筹推进“两新”组织党建。明确测评标准。在思想引领、组织成长、制度执行、服务发展等七个方面,完善“活力指数”测评标准,要求基层党组织对照落实。编制实务手册。梳理新形势下党建工作新要求,编制教育系统党建工作实务手册,规范党组织议事规则、“三会一课一日”等工作要求,实现规范化操作。严格组织生活。深化“7+5”组织生活模式,严格“三会一课”要求,探索主题党日有效开展方式。组织党务培训。分层分类组织基层党组织书记、基层党务工作者培训,提升专业能力。加强指导考核。开展常态化巡检,加强基层党建“飞行检查”密度,形成“标准制定——工作检查(指导)——结果反馈——持续改进”的工作闭环。
  6.发挥党员先锋作用。严把党员发展关。制定年度发展党员计划,严格执行发展党员数量调控指标,突出政治标准,严把“入口关”。加强党员党性锻炼。开展初心使命“大检视”活动,认真查找问题、整改问题,推进“党员全亮化”项目实施,组织广大党员主动“亮身份、亮职责、亮承诺、亮作风、亮典型”,实施党员“在本职岗位、进自治组织、入群众团队”行动,自觉接受监督。
  7.提升党建研究水平。聚焦党建工作重点任务,发布并组织实施年度党建研究课题,指导基层党组织开展研究,提升研究能力。开展第三批党员工作室调研、评定,对第一、二批党员工作室的创建工作进行系统总结,推广先进经验。
三、以完善储备、培养、选拔、管理机制为重点,进一步加强干部人才队伍建设
  8.加强干部队伍管理。实施公开竞聘。树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,启动并实施校级空缺岗位招聘工作。推动交流轮岗。试行党建共同体内部干部轮岗交流,加大交流轮岗的力度,促进学校干部队伍结构的调整和优化。加强教育管理。探索建立健全“能者上、平者让、庸者下”的校级干部任用和退出机制。综合运用干部考察考核、经济责任审计、信访举报等结果,加强干部日常监督管理。
  9.健全干部培养机制。加强顶层设计。开展干部梯队建设调研,制定后备干部队伍建设五年规划。借助大数据、云计算技术,建立干部培养管理信息系统。开发校长胜任模型,探索优秀校长、名校长的培养路径。促进挂职锻炼。进一步创设挂职锻炼平台,增加挂职岗位数量,培养发掘更多党性强、能力强的干部。注重后备培养。着眼“选得早、育得实、管得严、用得好”,开展新一轮后备干部推荐,办好第22、23期教育管理研习班,健全后备干部选拔培养管理责任体系,建立跟踪培养制度。
  10.优化人才培育模式。推动教师流动。在编制核定、岗位设置、职务(职称)晋升、绩效工资等方面进一步完善人才激励政策。拓宽教师招聘形式,推进人才柔性流动,优化教师结构。完善培养序列。加强对优秀教师的管理和“双名工作室”建设,加快教育领军人物和高端人才引进培养,形成适合教育发展需求的特色人才储备机制。
  四、以落实“四责协同”为关键,进一步加强党风廉政建设
  11.推进“四责协同”。坚持“年初签约式知责、实施中项目式履责、年底纪实式述责”做实个人责任;坚持“年初清单式明责、实施中约谈式督责、年底考评式问责”做实组织责任,深入推进“四责协同”机制建设在教育系统落地生根。加强对各基层单位的调研和指导,针对“短板”,探索富有活力和创新力的“自选动作”,挖掘经验、树立典型,做到责任压力层层传导、责任项目层层落实、责任履行层层到位。推行“三报告两评议”,强化对履责项目多方位多层次的评议,将履责成效、履责评价作为干部考核、提拔、使用的重要依据。
  12.从严执纪审查。深化教育系统巡检工作机制,完善巡检工作制度,推进巡检工作常态化、制度化、成果化。一是制定《嘉定区教育系统全面从严治党巡检工作办法(试行)》,以及《嘉定区教育系统全面从严治党巡检工作规则(试行)》等相关制度。二是认真做好2017年巡检问题整改工作,针对突出问题、重点单位开展巡检回访工作。三是坚持问题导向,组织开展2018年教育系统专项巡检,继续以网格为单位,在自查、互查的基础上进行实地巡检。
  13.开展廉洁教育。组织专题学习。通过中心组学习、党课教育、组织生活、警示教育、集体廉政谈话等形式,分层分类开展思想教育活动,切实增强广大党员领导干部政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变的思想道德底线。强化宣传教育。开展专题纪律作风教育活动,在全局范围内进行“讲忠诚、严纪律、守规范”专题纪律作风教育,抓住队伍管理中的突出问题,狠抓“四风”建设,加强案例通报和警示教育,把党的思想政治建设抓在日常、严在日常,强化党员干部遵章守纪意识。继续开展“嘉教廉风”大讲堂、“嘉教廉风”微课堂活动。继续开展廉洁文化进校园活动。
  五、以营造良好文化氛围为目标,进一步加强意识形态工作
  14.落实意识形态责任。健全意识形态工作体系。深化落实教育系统意识形态责任制,突出党的领导核心作用,牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权,培育和壮大学校主流价值。突出正面宣传引导。精心设计新媒体主题式宣传。以嘉定建县800周年为契机,开展“综改进行时、走进家门口的优质园、同心圆——党建共同体建设”等10项重点内容宣传,积极有效地运用“嘉定教育”微信公众号的舆论导向作用,及时、全面、准确地宣传党的教育方针和嘉定教育的一系列重大政策部署,扩大知情权。努力提升传统媒体作用。加强与主流媒体和专业报刊的联系,不断加大对嘉定教育的宣传力度;精心设计《嘉定教育》杂志内容,传播学校优质、教师发展、学生成长的成功经验,展示教育改革发展成果。
  15.培育践行社会主义核心价值观。推进社会主义核心价值观进校园。实施社会主义核心价值观品牌项目培育工作,做到校校有项目、个个有特色。精心组织第四次市教育系统培育和践行社会主义核心价值观进校园现场会,推广区域成功经验。推进社会主义核心价值观进课堂。推动“学生幸福课程”的全面实施,完善学校幸福课程实施成效评价机制,加强德育工作者队伍建设,提升教师德育工作水平。推进社会主义核心价值观进头脑。探索青少年学生喜闻乐见的载体和方式,鼓励师生开展反映社会主义核心价值观文艺作品创作,使社会主义核心价值观真正成为中小学生内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。
  16.深化精神文明创建。巩固创城工作成果。推动全国文明城区的创建长抓不懈、形成常态长效,全面巩固深化“全国文明城区”工作成果。推动文明单位创建。指导和协助新申报市级、区级文明单位(和谐校园)的学校对照指标,积极开展各类创建工作。有计划、分步骤开展“上海市依法治校标准校”和“上海市依法治校示范校” 创建,2020年力争达到全覆盖。加强学校文化建设。制定《嘉定区推进学校文化建设新三年计划》,开展“学校文化景观”建设案例征集,开展第二轮学校文化建设品牌校评选活动,整体推动学校文化建设。
  17.完善党群联动机制。支持教育工会落实第三次工代会精神,加强工会组织建设,提升工会干部队伍整体素质,强化学校教代会制度建设,全面提升教工综合素养,不断完善关爱教工机制建设。指导共青团全面落实《嘉定区中学共青团改革方案》,实施学校共青团组织网格化管理,加强团员先进性建设,优化团干部队伍培养机制,健全以志愿服务及社团活动为核心的实践育人制度。重视教育系统统战工作,认真做好老干部、关工委、妇女、双拥等工作,汇聚教育综合改革强大智慧和力量。