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上海市嘉定区教育局关于印发《嘉定区学校塑
胶场地建设实施办法》的通知

 

 
 
各中小学、幼儿园及直属单位:
现将《嘉定区学校塑胶场地建设实施办法》印发给你们,请遵照执行。
特此通知
 
上海市嘉定区教育局
一六年七月十二日
 

 

附件:
嘉定区学校塑胶场地建设实施办法
 
为进一步加强本区学校塑胶场地建设管理,确保塑胶场地符合国家和上海市质量、安全、环保等有关规定,保障师生身体健康和安全,根据《关于加强本市基础教育学校塑胶场地建设管理工作的通知》(沪教委发[2016]131号)要求,结合本区实际,特制定嘉定区学校塑胶场地建设实施办法。
一、强化各方职责
强化本区学校塑胶场地建设项目各方职责,建立区级统筹,政府各职能部门共同落实的责任制度。
1.部门职责
区教育局负责统筹各学校新建、翻修、扩建塑胶场地实施计划,梳理并汇总相关项目建设信息,指导相关学校及代建单位把握设计、招标、施工标准,对相关参建人员进行系统培训,并对设计、招标、施工、监理等各环节进行资格和资料审查,及时将有关情况进行通报,并根据实施办法对责任方进行处罚。
区发改委负责审批学校塑胶场地项目可行性及科学性,对用材标准及造价总体把控。
区建管委负责对招标文件进行审查,为项目招标创造条件;负责对项目施工过程、竣工验收备案进行监督;负责对不合格施工、设计、监理等企业实施监督和处罚。
区财政局负责安排落实建设资金,并按照项目实施节点及时拨付相关费用。
区市场监督管理局负责制定相关用材和使用标准,负责对材料厂家、入沪资格进行审查,定期公布合格供应商名录。
区环保局负责对学校塑胶场地建设工程质量检测提供相关指导。
区审计局负责对项目进行审价监督。
2.参建单位职责
设计单位应按照最新标准制定塑胶跑道做法、用材规格及检测标准;
施工单位负责按照设计图纸及有关施工规范及验收标准对材料进行送检,并按照规范进行施工,负责项目竣工验收,提供相关质保服务;
监理单位负责对材料进行见证送检,对施工单位施工工序进行监督,按照监理制度展开其他质量、进度等监督;
投资监理负责对招标文件、施工单位有关签证、工程变更以及付款进行审核;
各学校及代建单位应及时了解和掌握相关建设标准,按照程序及时办理报建、施工许可办理、组织工程例会及竣工验收,督促施工单位及时编制竣工决算文件,及时按照进度拨付项目资金。各学校及代建单位应将施工进度及过程中有关问题及时上报至区教育资产管理中心。
二、规范项目流程
各学校应根据自身发展和使用情况,审慎上报、精心组织项目实施计划,对无法利用暑期完成施工的项目应及时根据与预算调整施工计划。教育局负责将各学校塑胶场地建设和维修情况通报相关职能部门,便于及时开展指导和监管工作。
项目经发改委立项批复后,按照区政府相关规定组织项目报建、施工招标、施工许可证办理及竣工验收。竣工验收前应取得材料复检及环境监测合格报告,学校在投入使用前必须取得竣工验收备案。
三、明确工作要求
各学校及代建单位应高度重视,及时组织各参建单位学下有关标准和管理要求,项目实施前应制定相关工作计划和应急预案。各参建单位应及时收集有关材料合格证明、检测报告、报验材料,对无法提供相关原材料和检测报告的材料一律视为不合格产品。
学校应在塑胶场地建设过程中做到“两个公开”,将有关信息在学校醒目位置张贴告知,即在塑胶场地面层施工前,将建设内容、施工企业、原材料供应商、原材料清单、施工周期等主要信息主动公开;在塑胶场地面层成品通过检测后,将有关检测合格报告主动公开。
四、落实责任追究
区教育局负责对区内各塑胶场地项目进行系统检查,对存在严重问题的施工单位实行“黑名单”制度。对因塑胶场地施工出现危害学生身体健康事件的责任方启动问责和倒查机制。对违法添加和使用有害物质的施工企业、材料供应商直接予以处罚,并追究其法律责任。